萬里長江、壯美三峽。作為世界大江大河自然美景的高峰典范，三峽自古以來就是世人追逐的熱點。隨著近年來，三峽沿線各區(qū)縣旅游業(yè)的大發(fā)展，以云陽龍缸為代表的庫區(qū)諸多景點都開始發(fā)力提升，三峽游已經(jīng)成為重慶旅游的五大名片之一，“來重慶、游三峽”已逐漸成為全球游客的共識。

然而，三峽游品牌響亮的同時，也客觀存在著同質(zhì)化嚴(yán)重、更新提升力度弱等影響三峽旅游品質(zhì)提升的客觀問題。為了切實解決這些制約因素，讓“三峽旅游”永葆青春，市五屆人大代表、云陽縣旅游發(fā)展集團有限公司黨委書記、董事長秦文安，在市五屆人大二次會議云陽代表團集中審議討論時，針對三峽旅游、景區(qū)發(fā)展等存在的不足和提升方向，提出三條專項建議，助力三峽旅游的提檔升級。

抱團營銷，打造長江三峽國際旅游黃金線路和品牌形象

“重慶既是世界最大的山水城市，又是中國歷史文化名城，擁有融巴渝文化、民族文化、移民文化、三峽文化、陪都文化、都市文化于一爐的濃郁文化景觀，旅游資源豐富。而長江三峽作為國際黃金旅游線路，沿線擁有涪陵白鶴梁、豐都名山、忠縣石寶寨、萬州青龍瀑布、云陽龍缸、張飛廟、奉節(jié)白帝城、巫山小三峽等大量高品質(zhì)和得天獨厚的旅游資源，人文和自然景觀薈萃，深受游客的青睞，具有巨大的旅游發(fā)展?jié)摿Α！鼻匚陌泊碓谔嶙h時首先對重慶旅游和三峽旅游進(jìn)行了梳理，同時也指出了三峽旅游目前存在的不足現(xiàn)象。

秦文安認(rèn)為，我市三峽旅游資源并沒有實現(xiàn)全面、合理、有效的開發(fā)，存在著資源浪費，發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，在國內(nèi)及海外市場的影響力不高，各景區(qū)景點游客量提升困難。其中各景區(qū)的規(guī)劃起點普遍偏低，發(fā)展參差不齊，旅游產(chǎn)品更新?lián)Q代不及時，成熟度不一致；部分景區(qū)景點雷同，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。市場營銷分散，各自為政，未形成合力，營銷資金不夠等則是制約三峽旅游發(fā)展的主要原因。

針對這些問題，秦文安代表提出了自己的建議。他說：“希望能由市級統(tǒng)籌，建立渝東北區(qū)域性旅游營銷聯(lián)盟，加強各景區(qū)之間合作，實現(xiàn)資源整合、強強聯(lián)合、客源互換、市場共享，共同推動長江三峽旅游業(yè)的發(fā)展。同時，由市級相關(guān)部門牽頭，策劃大營銷方案，對長江三峽旅游精品資源進(jìn)行集中包裝、整合營銷資金，共建營銷網(wǎng)絡(luò)，提高國內(nèi)外的市場影響力和知名度，共同打造長江三峽國際旅游黃金線路和品牌形象?！?/p>

加大旅游專項基金發(fā)行力度，助推三峽沿線景區(qū)推陳出新

近年來，全國旅游市場競爭日趨激烈，新興景區(qū)不斷涌現(xiàn)，旅游方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，各大景區(qū)急需更新旅游項目和產(chǎn)品，提高自身核心競爭力和吸引力，從而實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這是全國景區(qū)普遍存在的“通病”，更是云陽等三峽沿線景區(qū)所面對的現(xiàn)實。

對這些三峽庫區(qū)景區(qū)普遍存在的困難，秦文安代表進(jìn)行了深入調(diào)研?！案骶皡^(qū)在資金投入上熱情不高，招商引資景區(qū)發(fā)展存在著困難。我仔細(xì)分析后，發(fā)現(xiàn)旅游作為國民性基礎(chǔ)投入，資金主要來源于國企或私企，大部分以土地抵押貸款融資或少量自有資金投入，投資大，成本費用高，回收期長，給投資主體帶來的財務(wù)壓力巨大，而企業(yè)融資也較為困難?！?/p>

在市五屆人大二次會議云陽代表團集體討論時，秦文安也特意提出了解決建議：“加大全市旅游專項基金發(fā)行力度，減輕投資主體的財務(wù)壓力，對全市重點景區(qū)、重點旅游項目進(jìn)行重點扶持，實現(xiàn)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展?！?

市政府牽頭市級開發(fā)，確保高品質(zhì)打造普安恐龍地質(zhì)公園

萬里長江、天生云陽。坐擁天賜的自然美景，懷抱數(shù)千年積淀的歷史人文，云陽旅游可謂資源稟賦。5A龍缸、4A張飛廟、4A三峽梯城，三大名片、張張璀璨。尤其是2015年1月，云陽普安恐龍化石群的發(fā)現(xiàn)，被國內(nèi)權(quán)威專家一致認(rèn)為是我國乃至世界古生物學(xué)研究領(lǐng)域的一個重大發(fā)現(xiàn)，具有“世界上單體最大的侏羅紀(jì)恐龍化石墻”和“填補恐龍演化關(guān)鍵序列空白”兩大世界級價值。這為以“龍”見長的云陽再添一張金質(zhì)名片，“三峽龍”橫空出世。

據(jù)了解，云陽普安恐龍化石群墻面長達(dá)150米，墻面上保留恐龍化石4000多處，被譽為“埋在地下的恐龍化石長城”?；悍植挤秶鷱V、時代跨度大、種類豐富，是極佳的科普教育基地。目前，普安恐龍地質(zhì)公園已完成總體策劃和總體規(guī)劃編制，啟動了恐龍化石遺址館、恐龍化石博物館、研學(xué)基地和游客服務(wù)中心的單體規(guī)劃設(shè)計工作，力爭打造一個集生態(tài)型、科技型及參與性、互動性、體驗性于一體的世界一流大型恐龍旅游產(chǎn)業(yè)園。

對于這樣一座世界級珍貴資源的開發(fā)，身為云陽旅發(fā)集團董事長的秦文安，自然極為關(guān)注。在介紹了普安恐龍化石群目前的開發(fā)工作進(jìn)度后，秦文安代表表示：“打造世界一流大型恐龍旅游產(chǎn)業(yè)園，目前還存在較大的困難。首先，打造世界級恐龍旅游產(chǎn)業(yè)園，需要投入大量的基礎(chǔ)配套設(shè)施、大量的園區(qū)景觀和園區(qū)項目建設(shè)，需要大量項目資金的投入，而這些僅靠我們云陽縣級財政和縣級投資平臺是不能得到保障的。其次，世界級恐龍旅游產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)需要大量的人才和高新技術(shù)的支撐，而縣級層面對這些方面資源的調(diào)度也是不能滿足產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)需求的。”

“因此，我建議，明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)普安恐龍地質(zhì)公園項目的推進(jìn)工作。同時，明確一個市級部門牽頭，成立普安恐龍旅游產(chǎn)業(yè)園打造的專業(yè)隊伍，對項目的規(guī)劃、建設(shè)、資金、人才調(diào)度等全過程進(jìn)行管控，確保項目高質(zhì)量落地。”秦文安建議說。

（記者 李充）