云陽網(wǎng)訊(記者 楊梅娜 實習(xí)生 洪琳)8月30日,云陽召開深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境視頻會。
過去一年來,全縣“放管服”改革持續(xù)深入,營商環(huán)境不斷改善,審批事項進一步精簡。取消和下放行政許可等事項14項,清理規(guī)范縣級行政許可、公共服務(wù)事項690項、412項,企業(yè)開辦時間、政府投資項目和一般社會投資項目審批時間分別壓縮到6、80、50個工作日以內(nèi)。企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)進一步降低,認(rèn)真落實增值稅率下調(diào)、“新涉企減負(fù)30條”、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策,為企業(yè)減免稅費5.5億元。事中事后監(jiān)管進一步提質(zhì),建立完善綜合執(zhí)法制度,全面推開“雙隨機一公開”,建立常態(tài)化信用應(yīng)用機制,監(jiān)管的公平性、有效性持續(xù)提升。政務(wù)服務(wù)進一步優(yōu)化,建成投用新行政服務(wù)大廳,行政服務(wù)事項實現(xiàn)100%入駐,可辦理的行政許可、公共服務(wù)事項達(dá)953項;出臺服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則,設(shè)立重點項目代辦窗口和優(yōu)惠政策咨詢窗口。
縣委副書記、縣長覃昌德指出,深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境是重塑政府與市場關(guān)系的重要戰(zhàn)略舉措。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞習(xí)近平總書記對重慶的重要指示要求,認(rèn)真貫徹落實全國、全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,聚焦市場主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點、難點、堵點,全面將我縣“放管服”改革推向深入,突出法治化國際化便利化,建設(shè)一流的市場環(huán)境、一流的營商環(huán)境、一流的政務(wù)環(huán)境。全力確保今年政務(wù)服務(wù)效能評估進入全市前十;力爭通過3年左右的努力,全縣營商環(huán)境短板弱項顯著改善。
覃昌德說,要讓市場更有活力。要持續(xù)降門檻,在招投標(biāo)、行政審批等方面,嚴(yán)格禁止人為設(shè)置壁壘、設(shè)置門檻,真正讓負(fù)面清單發(fā)揮作用,切實做到“非禁即入”;要主動拓空間,積極強動力,讓社會資本對收益能“看得清”“算得明”。
覃昌德說,要讓創(chuàng)業(yè)經(jīng)商更方便。要壓縮企業(yè)開辦時間,推進服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提升精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)能力,提升監(jiān)管執(zhí)法水平。要落實好減稅降費政策,堅決做到“兩個不允許”:不允許在執(zhí)行中央減稅降費政策上打折扣,或違規(guī)作假搞變通,損害人民利益;不允許變相抵扣稅收政策的紅利,影響市場主體的獲得感。
覃昌德說,要讓項目審批更方便。要強化項目生成,年底前全面實現(xiàn)利用“多規(guī)合一”平臺開展項目策劃生成。明年起沒有通過“多規(guī)合一”平臺策劃生成的項目不能進入下階段審批流程。要強化流程再造,精簡流程材料,在審批事項的取消、整合、承諾制、以備案代替審批等方面認(rèn)真研究。今年底前取消社會投資項目初設(shè)等一批審批事項。要研究在工業(yè)園區(qū)、北部新區(qū)、黃石高鐵新城、水口產(chǎn)業(yè)新城等特定區(qū)域,對城市景觀、市政配套、交通影響、地質(zhì)災(zāi)害、地震安全等13項評估實行區(qū)域整體評價,推動開工時間縮減30個工作日以上。要大力壓縮中介服務(wù),圍繞“一張表單”大力整合精簡申報材料。要深化并聯(lián)審批,開展聯(lián)合驗收。要強化輔導(dǎo)服務(wù),要將綠色通道、重點項目代辦和投資政策直通車與大廳相關(guān)綜合服務(wù)窗口有機結(jié)合,不斷提高代辦、咨詢的群眾知曉度和服務(wù)效能。
覃昌德說,要讓群眾辦事更方便。要抓好縣行政服務(wù)中心建設(shè),今年底要實現(xiàn)所有公共服務(wù)事項全部入駐大廳辦理。要推進服務(wù)效能不斷提升,健全“一窗受理、集成服務(wù)”機制,年底前政務(wù)服務(wù)事項“一窗”受理比例要達(dá)到70%以上,最多跑一次事項要達(dá)到100項以上,探索推出10項以上“一件事”主題服務(wù)。要推進人員管理從嚴(yán)從緊,縣紀(jì)委監(jiān)委每月至少在行政服務(wù)中心開展一次暗訪并通報暗訪情況,要將政務(wù)服務(wù)效能納入部門年度綜合考核。要抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,聚焦群眾辦事的痛點和堵點,推送更多個性化、精準(zhǔn)化服務(wù),如網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上預(yù)約、在線咨詢等,提高企業(yè)和群眾辦事便捷度。加快推進三級行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),9月底前將縣行政審批大廳電子監(jiān)察系統(tǒng)接入市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),11月底前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋。要抓好基層行政服務(wù)中心建設(shè)。9月底前至少實現(xiàn)25項公共服務(wù)事項可在村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦理,今年力爭實現(xiàn)所有只用身份證辦理的事項均可在村(社區(qū))辦理。縣行政服務(wù)中心要切實加強對基層政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并研究實施電子監(jiān)察。
覃昌德要求,大家要以刀刃向內(nèi)的勇氣、革故鼎新的魄力,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,堅持不懈把“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境推向縱深,矢志不移建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
縣領(lǐng)導(dǎo)劉曉云、宋妮妮、李大武、劉新民、趙吉春、常喜,縣政府黨組成員鄭標(biāo)出席。
縣發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建委、市場監(jiān)管局、行政服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。