櫛風沐雨砥礪前行，守正創(chuàng)新碩果累累。民之所望，施政所向。人民對美好生活的向往，是政府的奮斗目標。

翻開十八屆縣人民政府一年工作日程表，循著時間的節(jié)點回望，全國首單政策性金融基金8億元投放云陽，獲得國務院總理李克強肯定性批示；全縣地區(qū)生產總值增速全市第一，投資增速全市第一，市場主體歷史性突破10萬戶；173個重大項目完成投資206.8億元；爭取各類上級專項資金83億元，為云陽歷史之最；環(huán)湖綠道成功創(chuàng)4A，榮登2022年全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h榜首……一張張熠熠生輝的獎牌、一組組熱血沸騰的數據、一個個奮進前行的背影、一串串鏗鏘堅實的足跡，見證了云陽發(fā)展的光輝歷程。

面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)，縣政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，跑出了經濟加速度，積蓄了發(fā)展新動能，實現了提能升級高質量發(fā)展的良好開局。

提能升級高質量發(fā)展創(chuàng)造“云陽速度”

“營商環(huán)境優(yōu)無止境，數字化改革是優(yōu)化營商環(huán)境的重要途徑?！毙麓阂潦?，云陽縣召開優(yōu)化營商環(huán)境暨數字政府建設專題會，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，推動數字政府建設再作安排部署。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。2022年，云陽縣堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，聚焦市場主體關切，對標先進減流程，刀刃向內抓改革，真心真情優(yōu)服務，打出改革創(chuàng)新“組合拳”，從“政府端菜”向“企業(yè)點菜”轉變，從“各自為戰(zhàn)”向“協同作戰(zhàn)”轉變，從“人工決策”到“數據決策”轉變，持續(xù)營造“機制最順、治理最智、效率最高、服務最好、法治最優(yōu)”的營商環(huán)境，受到社會一致好評。

“從辦事不求人，到辦事不找人?！痹脐柨h堅持多維度切片業(yè)務場景，顆?；鈽嫎I(yè)務場景，構建營商環(huán)境數據字典。相繼發(fā)布云上營商數字化治理平臺，自主開發(fā)“政策通”“云監(jiān)理”“云跟審”等“云上+”系列產品，讓數字多跑路、群眾少跑腿。打造“一站式”服務平臺，企業(yè)設立登記全流程3小時內辦結，不動產登記“023”目標全面實現?！耙患乱淮无k”深入推行，“不動產+水電氣”聯辦過戶、“司法專遞面單電子化”納入市級試點。深化“平面審批、技審分離”，大力推廣BIM技術，推動項目“一步干到施工圖”。

“公司已全面復工，人員已全員到崗，目前訂單較多，生產已排到3月份，為2023年開了個好頭?！比饲诖簛碓?，拼搏勇當先。在三峽云海藥業(yè)生產車間，工人正有序分揀、打包藥品。三峽云海藥業(yè)是一家集中藥飲片、中成藥和食品研發(fā)、生產、銷售，以及特色中藥材種植、深加工為一體的國家高新技術企業(yè)，持續(xù)增加的訂單量讓公司全體員工迅速從“休假狀態(tài)”轉入“工作狀態(tài)”。

一年春為首，萬事行當先。新春伊始，復工復產的號角已在各大工業(yè)企業(yè)奏響。人員忙起來，企業(yè)轉起來。云陽相關部門也采取多種措施積極助力企業(yè)復工復產。 

工業(yè)興，脊梁挺；工業(yè)強，筋骨壯。目前，全縣137家規(guī)模以上企業(yè)均已逐步復工復產。一個個優(yōu)質項目，一組組亮眼數據，無不彰顯著全縣工業(yè)經濟高歌猛進的發(fā)展歷程。云陽大地上，一朵朵工業(yè)之花開滿戈壁，工業(yè)發(fā)展的碩果正在孕育。

——綜合實力跨上新臺階，地區(qū)生產總值557.7億元，增長4.7%；一般公共預算收入18.1億元，增長0.3%；全社會固定資產投資302.4億元，增長17.7%；社會消費品零售總額394.3億元，增長2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到27572元，增長11.7%。

——產業(yè)集群顯現新成效，提量培優(yōu)“千億工業(yè)”，“鏈群、質量、科技”三大賦能工程深入實施，“1+5+42”工業(yè)發(fā)展平臺活力迸發(fā)，“三大產業(yè)集群”總產值超300億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長4.7%；成功培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家、市級11家，云海藥業(yè)、金田塑業(yè)入圍全市制造業(yè)100強。提質增效現代農業(yè)，新建和改建標準化農業(yè)產業(yè)園3.8萬畝，柑橘、中藥材產值突破26億元；新培育市級以上農產品品牌16個，故陵椪柑榮獲“全國名特優(yōu)新農產品”；農業(yè)增加值增長6.3%。提速發(fā)展大旅游大健康大數據，環(huán)湖綠道成功創(chuàng)4A，榮登2022年全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h榜首；實施大健康標志性項目38個、完成投資20億元，清水康養(yǎng)城、數智森林小鎮(zhèn)、恐龍地質公園建設順利推進；培育大數據核心企業(yè)54家，125家企業(yè)“上云用數賦智”。綠色建筑和房地產業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。航運運力達229萬載重噸，保持全市第一。

△“中國復眼”二期建設規(guī)劃圖

——創(chuàng)新驅動實現新突破，“中國復眼”落戶云陽，歷史性迎來國家級重大科技項目。實施國家高新技術企業(yè)培育計劃、市級科技型企業(yè)“三年倍增計劃”，培育國家高新技術企業(yè)16家、市級科技型企業(yè)72家。首期人才公寓正式啟用，124名青年人才“拎包入住”?？苿?chuàng)中國·重慶雙月論壇在云舉行，“三峽藥材科技創(chuàng)新聯盟”“三峽云海藥業(yè)博士工作站”正式揭牌。成功入選國家知識產權強縣建設試點縣。

——基礎設施取得新成效，加速打通對外大通道，鄭渝高鐵全線通車，云陽融入全國“八橫八縱”高鐵大動脈；江龍高速、巫云開高速進度分別達58%、42%，萬云奉巫江南高速成功納入國家高速路網規(guī)劃。持續(xù)暢通內部大循環(huán)，龍耀路、后青路等一批國省干道建成通車，實施“四好農村路”200公里，村民小組通暢率達96.5%。天然氣長江穿越工程全線貫通。現代化水網主骨架加速構建，幸福、柳園、洞青等水源工程開工建設，青杉、馬包圓、大堰灘水庫下閘蓄水，杉樹溝、中和水庫竣工投用。改造提升鎮(zhèn)村水廠20座，農村集中供水率達88%……

登山鑿石方逢玉，入水披沙始見金。一年來，云陽在提能升級的引領下，一個個真知灼見匯聚成一系列創(chuàng)新舉措，這些寶貴經驗，必須倍加珍惜、長期堅持、不斷完善。

著力增進民生福祉專注“云陽溫度”

清晨，小面館內蒸騰的熱氣驅散了城市的寒意，晨曦的柔光喚醒睡夢中的年輕人，他們將奔赴不同的工作崗位度過忙碌而充實的一天；路上的孩子嬉笑玩鬧著向學校走去；早起的老人在33公里環(huán)湖綠道鍛煉完畢，拿起手機拍幾張照片。鏡頭下的三峽梯城，天高云淡、江清岸潔、春暖花開……

這是云陽人的“小確幸”，透過它，我們可以感悟到“以人民為中心”的執(zhí)政情懷。穿掠過百姓“柴米油鹽醬醋茶”的生活，始終與民生福祉如影相隨的，是住房、就業(yè)、上學、看病、養(yǎng)老……匯聚民心，關乎大局。

云陽始終堅持以人民為中心，用心用情用力解決好百姓“急難愁盼”問題，堅持不懈讓老百姓享受更多改革發(fā)展的成果，教育、基礎建設、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、交通、人居環(huán)境等民生事業(yè)發(fā)展迅速、成果斐然。這些看得見、摸得著的“民生紅利”，讓群眾幸福指數不斷攀升，老百姓更有獲得感、幸福感。

2022年，建成美麗河庫公園44個，新增城市綠地面積53萬平方米，人均公園綠地面積達20.4平方米，登云梯獲評重慶最美山城步道，實現“城在花園中，人在風景里”。完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造234萬平方米、棚戶區(qū)改造15.8萬平方米，2.9萬戶市民“舊居換新顏”；新建城鄉(xiāng)雨污管網34公里，完成城市供水管網改造16公里，城區(qū)報刊亭全面拆除，柏楊灣智慧農貿市場如期開市，“一盞燈”點亮“四街四鎮(zhèn)”，“2022中國領軍智慧縣級城市”花落云陽。大力開展以道路交通為主的通道環(huán)境綜合整治，100公里重點路段成為靚麗風景線；黎明村農旅融合園開工建設，紅獅詠梧社區(qū)榮獲全國“紅色美麗村莊”；成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個、市級美麗宜居鄉(xiāng)村6個、美麗庭院450個；新（改）建農村衛(wèi)生廁所3700戶，農村生活垃圾有效治理率達98%以上；創(chuàng)新推進積分制，“小積分”兌出鄉(xiāng)風“大文明”。

城市更靚、鄉(xiāng)村更美，城鄉(xiāng)融合一體推進的多彩畫卷正在徐徐鋪開。同時，云陽認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持把生態(tài)文明建設作為重大政治任務、民生任務和底線任務擺在全縣工作的重要位置，融入提能升級高質量發(fā)展的各方面和全過程，用生態(tài)“底色”描繪發(fā)展“綠色”，點亮幸?！俺缮?，全縣生態(tài)文明建設邁出堅實步伐，生態(tài)文明理念深入人心，人居環(huán)境質量全面改善。

著力轉作風抓實干展現“云陽力度”

“我們不僅可以在這欣賞美麗風景，還可以學習民法典相關法律知識，遇到法律問題還可以通過掃上面的二維碼尋求法律幫助。這個民法典法治長廊真正把法律送到了我們身邊?！贝汗?jié)期間，市民朱伯權行走在33公里環(huán)湖綠道，對這條新建成的民法典法治長廊豎起了大拇指。

在這條長廊上設有36個民法典知識展示牌，主要以圖文式、問答式呈現民法典基本原則、總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編中的部分內容。市民可通過手機掃描民法典電子書二維碼、重慶掌上12348微信公眾號二維碼和重慶村居法律顧問服務平臺二維碼，學習民法典全部內容和獲得法律服務幫助。

人民安居樂業(yè)、國家長治久安，離不開共建共治共享的社會治理。一年來，云陽縣認真落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)重要指示要求，政府自身建設有力有效。始終堅持旗幟鮮明講政治，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺落實“兩個確立”，時刻牢記“國之大者”，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保政府工作始終沿著正確方向前進。始終堅持重實干求實效，把重心放在大抓發(fā)展上、把功夫下在項目和主體上、把精力用在狠抓落實上，常態(tài)化開展“提能升級大講堂”，大興調查研究之風，建立重點專項工作定期調度和閉環(huán)督辦機制，緊抓快辦、一抓到底，政府系統(tǒng)各級干部專業(yè)能力、攻堅能力、創(chuàng)新能力不斷提升，以高效率換來高效益、以快節(jié)奏推動大發(fā)展。始終堅持依法依規(guī)履行職責，持續(xù)推進法治政府建設，運用法治思維深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險，嚴格落實重大事項請示報告制度，主動接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協及社會各界民主監(jiān)督，人大代表建議、政協提案辦復率和滿意率均達100%。始終堅持清正廉潔作表率，扛牢抓實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，深化拓展黨史學習教育，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，不斷加強廉潔政府建設，深入開展“以案四說”“以案促改”，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，營造風清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一條條敢于動真碰硬的舉措相繼推出，反“四風”不斷向實處著力，向細處延伸，讓群眾看到了實實在在的效果……

揚帆力排千重浪，邁步更上一層樓。全面建設社會主義現代化新云陽美好藍圖已經繪就，只要緊扣時代主題，堅持把提能升級高質量發(fā)展作為工作理念、工作標準和奮斗目標，就一定能夠答好新的時代答卷，走好新的趕考之路！記者 劉太興