2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是建設(shè)山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化新云陽的起步之年。即日起，云陽縣融媒體中心推出《盤點開局年》系列報道，盤點全縣各級各部門在新時代新征程，建設(shè)山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化新云陽的生動實踐！

近年來，云陽認真貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅決把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化新云陽。

積極創(chuàng)建就業(yè)幫扶車間

引導就近就業(yè)增收致富

在水口華盛泰玩具（重慶）有限公司車間內(nèi)，工人們忙前忙后，手中的布料經(jīng)過激光裁剪、電腦刺繡等工序后，被送往手工操作間仔細地縫合、填充、收尾，最終變成了一個個毛絨玩具。

脫貧戶伍艷是2022年9月來到車間的，主要工作是對部分縫合的玩偶裁片進行質(zhì)檢、稱重。她說，“這個活比較輕松，每個月工資有3000多元，做得好還會有獎金?！?/p>

“車間成立于去年9月，主要生產(chǎn)毛絨公仔、抱枕、人偶服等產(chǎn)品，年產(chǎn)值1700萬元，高峰期用工人數(shù)達到110人左右，其中，脫貧人口等低收入群體占30％?！避囬g負責人表示，員工們大多都來自水口場鎮(zhèn)及周邊村社區(qū)。每月在工廠務工人均工資能達到2800元，技術(shù)工人每月工資能達到5000元以上。

就業(yè)幫扶車間是縣鄉(xiāng)村振興局、縣人力社保局、縣財政局聯(lián)合開展的為吸納帶動當?shù)丶案浇r(nóng)村低收入人口等群體就地就近就業(yè)，促進其增收致富的項目，必須滿足建設(shè)在人員密集、交通方便的村（社區(qū)），積極吸納脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測對象）、殘疾人家庭人員、農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員等農(nóng)村低收入人口就業(yè)（其中吸納脫貧人口不低于30%）等基本條件。同時，縣鄉(xiāng)村振興局、縣人力社保局還會在每年9—10月對已認定的就業(yè)幫扶車間進行績效評估，從車間的穩(wěn)定帶動就業(yè)能力、帶動增收能力、吸納農(nóng)村低收入人口就業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理機制建設(shè)、典型示范效應等多方面評價，確保就業(yè)幫扶車間落地見效。

“已認定的就業(yè)幫扶車間主體還可以享受一次性建設(shè)補助和帶動就業(yè)獎補，最高50萬元?！笨h鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村振興服務中心負責人李林云介紹。對2022年1月1日后新建被認定為就業(yè)幫扶車間的，云陽將給予一次性建設(shè)補助，建設(shè)投入超過50萬元的最高補助50萬元，建設(shè)投入低于50萬元的據(jù)實補助。車間申報成功后，撥付建設(shè)補助資金50%，剩余的50%在車間平穩(wěn)運行1年且績效評估為“合格”等次及以上后再行撥付。

截至目前，我縣正常運行就業(yè)幫扶車間43個，累計援建魯渝協(xié)作幫扶車間13個，就業(yè)人數(shù)1138人，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)417人，其中脫貧勞動力人數(shù)376人，今年評選合格車間12個。

舉辦勞務培訓班

增加群眾內(nèi)生動力

今年以來，云陽還緊盯穩(wěn)崗就業(yè)，從拓展就業(yè)渠道、強化就業(yè)保障、挖掘就業(yè)潛力三方面狠抓落實，通過打造“云陽家門口就業(yè)”線上招聘品牌、“云陽面工”鄉(xiāng)村振興勞務品牌及集中開展各類勞務實用技術(shù)培訓班，著力增強農(nóng)村低收入群體的內(nèi)生發(fā)展動力，激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣、心氣、底氣。

在云陽縣新時空計算機培訓學校，授課講師正在為學員們講授鮮面制作原材料的分類、特性、鑒別、保管及云陽鮮面系列產(chǎn)品的相關(guān)知識。老師以“理論講解+現(xiàn)場操作”的方式，帶領(lǐng)著學員們在機器前進行實操。

今年54歲的彭承碧是一名監(jiān)測戶，受限于學歷和年齡，她一直閑賦在家?！耙恢毕雽W習一項技能，在這里不僅是免費學習，甚至食宿、書本都沒有收過費用。課上的內(nèi)容也很豐富，老師講解的非常仔細，有很強的實用性。”

“促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高村民實用技能，帶動低收入群體穩(wěn)定增收是鞏固拓展脫貧攻堅成果工作的重中之重。”縣鄉(xiāng)村振興局負責人鄒建介紹，“為此，組織開展勞務培訓班28期，培訓農(nóng)村勞動力1235人次，脫貧勞動力663人；針對性開展技能培訓，推出訂單式培訓、菜單式教學、跟進式就業(yè)的培訓模式，完成各類技能培訓1.59萬人次。”

為有效幫助低收入脫貧人口、風險未消除監(jiān)測對象、返貧致貧對象、特困人員、低保對象、低保邊緣對象等6類特殊人群增收，云陽還在全市率先出臺《促進農(nóng)村低收入人口持續(xù)穩(wěn)定增收幫扶措施》《農(nóng)民收入追趕計劃》等政策舉措，構(gòu)建起低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機制，針對性落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、兜底救助等政策，有效促進了全縣農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收。

加強東西部協(xié)作交流

帶動產(chǎn)業(yè)強勁發(fā)展

清水土家族鄉(xiāng)在與威海市榮成市建立結(jié)對幫扶中，充分發(fā)揮兩地資源優(yōu)勢，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以“鞏固、拓展、銜接”為主線，不斷加強協(xié)作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學、觀念互通、作風互鑒，帶動了清水土家族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。

當?shù)叵群筮x派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部前往威海市各地學習先進經(jīng)驗及工作方法，并結(jié)合鄉(xiāng)內(nèi)實際，將發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新路子、新理念，因地制宜、因村施策制定為適合自身發(fā)展的新模式，最終構(gòu)建出“山上旅游康養(yǎng)忙、山腰菌菇蔬菜旺、山下魚米瓜果香”的產(chǎn)業(yè)空間布局。

在七里村金色農(nóng)耕園，清水土家族鄉(xiāng)借鑒威海推廣的“政府+公司+基地+標準+品牌+市場”六位一體管理模式，創(chuàng)新提出了“企業(yè)+園區(qū)+村集體+農(nóng)戶”的新發(fā)展模式，還依托于產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，以“固定分紅+效益二次分紅+勞務返聘”的模式在業(yè)主、村集體、農(nóng)民之間建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)。農(nóng)戶可以以撂荒土地經(jīng)營權(quán)入股基地建設(shè)，每年每畝保底有分紅，同時在利潤的15%進行二次分紅；還可以以閑置房屋使用權(quán)入股鄉(xiāng)村民宿改造，由業(yè)主或農(nóng)戶統(tǒng)一（自行）改造統(tǒng)一經(jīng)營，業(yè)主、農(nóng)戶、村集體按照一定比例持股分紅。同時，園區(qū)可提供務工崗位，農(nóng)戶通過村級專業(yè)合作社為項目提供勞務服務，每年可獲勞務費達30余萬元。

目前，清水土家族鄉(xiāng)以“產(chǎn)業(yè)融合化、園區(qū)景區(qū)化、鄉(xiāng)村旅游化”為總抓手，整合園區(qū)撂荒土地，新建柑橘園4個、油稻園1個、冬桃園1個；發(fā)展吳茱萸、黃精等中藥材產(chǎn)業(yè)600畝，建設(shè)羊肚菌蔬菜基地40畝，引進臘肉、紅薯粉條加工廠2家，新建年出欄2000頭標準化生豬養(yǎng)殖場1個、年出欄1000頭黑山羊繁育基地1個，全鄉(xiāng)14個村種植紅心蜜柚、紐荷爾、桃李、核桃、葡萄、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)共1.03萬畝，清水湖環(huán)線基本實現(xiàn)十幾公里不斷線，主導產(chǎn)業(yè)村村全覆蓋。

縣鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負責人表示，接下來，還將繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作落地落實，不斷推進鄉(xiāng)村建設(shè)，突出改進鄉(xiāng)村治理，強化城鄉(xiāng)融合協(xié)同發(fā)展，為建設(shè)山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化新云陽添磚加瓦。

記者 曾麒麟