云陽全景。（圖片均為云陽報社提供）

普安鄉(xiāng)推進將助農增收與生態(tài)防護林建設相結合，推進柑橘種植，取得良好效果。

習近平總書記在重慶視察時特別強調，脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關鍵階段，務必一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。

近年來，云陽縣委、縣政府扎實推進精準扶貧精準脫貧，貧困群眾的獲得感、幸福感顯著提升，成功解決貧困群眾吃飽穿暖、區(qū)域性貧困、整體貧困等歷史性難題。下一步，云陽要如何解決“兩不愁三保障”中的突出問題？如何建立、健全穩(wěn)定的脫貧長效機制？如何做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作？近日，云陽縣委書記張學鋒接受了重慶日報記者的采訪。

推動殷殷囑托在云陽落地生根

重慶日報：當前，各個區(qū)縣都在傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神，云陽是如何抓好學習宣傳貫徹的？

張學鋒：我們把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前首要政治任務和長期的戰(zhàn)略任務，深刻領會把握習近平總書記重要講話的核心要義和精神實質，用習近平總書記重要講話精神統(tǒng)領和推動全縣各項工作，把習近平總書記的講話精神轉化為實際行動、轉化為實實在在的成果，推動習近平總書記殷殷囑托在云陽落地生根。

一是用心學進去。先后召開縣委常委會（擴大）會議、縣委理論學習中心組（擴大）會議和系列專題會議，原原本本學習領會習近平總書記視察重慶重要講話精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門通過黨委（黨組）理論學習中心組、職工會等進行傳達學習，組織離退休老干部學習。各級黨員干部以自學、集中學、專題學、交流學等多種形式，廣泛開展學習交流討論，切實用習近平總書記視察重慶重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是用情講出來。圍繞講清楚習近平總書記視察重慶重要講話精神豐富內涵和精神實質，在全縣廣泛開展宣傳宣講行動。33名市管干部帶頭講，深入脫貧攻堅包干戰(zhàn)區(qū)和分管部門全覆蓋宣講。相關部門專題講，結合習近平總書記視察重慶重要講話精神，立足職能職責，分行業(yè)、分領域講認識、講思路、講舉措。報紙、電視、新媒體等全方位、多角度宣傳報道全縣各級各部門學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神的生動場面，營造濃厚氛圍。

三是用力做起來。圍繞習近平總書記視察重慶重要講話和在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，確定了“關于推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用的研究”等35個專題調研課題，逐一明確了牽頭縣領導和責任單位，切實把習近平總書記重要講話精神轉化為工作思路、具體抓手和務實舉措。

把實現(xiàn)“兩不愁三保障”作為首要衡量尺度

重慶日報：習近平總書記強調，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心要義。云陽將從哪些方面切實解決“兩不愁三保障”突出問題？

張學鋒：我們將對標對表中央和市委要求，把實現(xiàn)“兩不愁三保障”作為底線任務和檢驗脫貧攻堅質量的首要衡量尺度，嚴格標準，既不拔高、也不降低，對“兩不愁三保障”突出問題全面排查整改，確保脫貧攻堅質量。

一是全面摸排核查“兩不愁三保障”存在的問題。緊盯“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)，逐村逐戶逐項查漏補缺，逐戶逐項逐人明碼結賬。對所有農戶全覆蓋排查，對重病、重殘等9類特殊群體重點核查，精準掌握問題及根源，建立問題臺賬；對核查出的問題戶，一戶一策、歸口管理、分類施策、分級解決，把“兩不愁三保障”標準和要求弄清楚，把“兩不愁三保障”的問題找出來，把“兩不愁三保障”的責任壓緊壓實。

二是切實解決義務教育保障方面的問題。堅決做實做好控輟保學勸學工作，全力保障義務教育階段適齡兒童接受教育，不讓一名貧困家庭學生因貧失學、輟學。全力做好學生資助，確保貧困學生資助政策“應享盡享”。

三是切實解決醫(yī)療保障方面的問題。確保貧困群眾基本醫(yī)保全覆蓋，切實改善貧困群眾基本就醫(yī)條件，用準用好現(xiàn)行醫(yī)療保障政策，持續(xù)強化醫(yī)療服務指導。

四是切實解決住房安全保障方面的問題。定期開展排查鑒定，分類施策，分級解決。

五是切實解決好飲水保障方面的問題。建立完善飲水工程運行管護機制，積極研究破解工程性飲水問題。

探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制

重慶日報：今明兩年，是脫貧攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝的關鍵階段，云陽如何做好今明兩年脫貧攻堅工作？

張學鋒：云陽將以習近平總書記視察重慶重要講話精神為統(tǒng)領，將進一步強化政治責任，嚴格落實五級書記抓扶貧、黨政“一把手”負總責機制，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，聚焦抓好脫貧攻堅突出問題整改，把“兩防兩促兩結合”（“兩防”是指防止返貧、防止新增貧困戶，“兩促”是指促進年度減貧任務的完成、促進群眾的增收，“兩結合”是指把中央巡視問題整改與打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃相結合、把脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合）作為今明兩年脫貧攻堅工作的思路，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，全力確保脫貧攻堅任務全面完成、脫貧攻堅質量持續(xù)提升、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，不獲全勝、決不收兵。

一是壓實攻堅責任。壓緊壓實縣領導定點包干責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任、行業(yè)部門行業(yè)扶貧責任、幫扶單位幫扶責任、村支“兩委”和駐村工作隊直接責任、幫扶責任人結對幫扶的“六位一體”責任，推動工作落實。

二是攻克堅中之堅。對深度貧困鎮(zhèn)泥溪鎮(zhèn)和19個深度貧困村再下“繡花”功夫，緊扣“四個深度發(fā)力”，聚焦短板和問題，加大工作力度，研究細化實化攻堅舉措，增強貧困村的發(fā)展活力和動力。

三是提高脫貧質量。堅持脫貧標準，既不拔高，也不降低，嚴把貧困退出關，嚴格執(zhí)行退出的標準和程序，防止“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧，確保脫貧結果真實。探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結合，加大產業(yè)培育，持續(xù)加強技能培訓，強化就業(yè)扶持，持續(xù)增加貧困群眾收入。堅持“志智”雙扶，增強貧困群眾內生動力，讓脫貧成效真正獲得群眾認可，經得起實踐和歷史檢驗。強化扶貧資金監(jiān)管，建立“花錢必問效、無效必問責”的績效管理機制，真正讓扶貧資金用在刀刃上，發(fā)揮出最大的效益。

四是抓好作風建設。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，深入開展“以案四說”警示教育；大力整治形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔，更好地讓基層干部投入到干實事、求實效中去。