云陽網(wǎng)訊(記者 李充 鄧?yán)冢?0月15日,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育安排,云陽深度貧困村脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開。會(huì)議以視頻會(huì)形式召開,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在后葉鎮(zhèn),分會(huì)場(chǎng)設(shè)在縣政府八樓會(huì)議室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道視頻會(huì)議室。會(huì)議主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察重慶重要講話精神,學(xué)先進(jìn)、找差距、抓落實(shí),推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作走深走實(shí)。
會(huì)前,參會(huì)人員用一天半時(shí)間,深入19個(gè)深度貧困村調(diào)研脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等工作。通過曬一曬、比一比、看一看,拓寬大家發(fā)展思路,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法,檢視和精準(zhǔn)解決脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中存在問題,以主題教育實(shí)際成效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階。
在后葉鎮(zhèn),大家來到深度貧困村吉慶村的油橄欖和核桃種植園、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、文家大院等地,觀摩學(xué)習(xí)“幸福吉慶”經(jīng)驗(yàn)。近年來,該村抓住產(chǎn)業(yè)富民核心,通過“三變”改革,吸引人才創(chuàng)業(yè)、實(shí)施“三權(quán)分置”、建園招商、多形式配股等方式,布局多種特色產(chǎn)業(yè),盤活資產(chǎn)資源,壯大村集體經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。目前,該村發(fā)展產(chǎn)業(yè)2500畝,土地撂荒率由三年前超過60%下降到不足15%;“干堅(jiān)果+中藥材+特色水產(chǎn)”為主導(dǎo)的“一帶十園”已具雛形,產(chǎn)業(yè)格局基本形成;2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入35.8萬元,今年預(yù)計(jì)收入70萬元;村集體總收入的10%作滾動(dòng)發(fā)展,30%作體制補(bǔ)貼,60%用于民生事業(yè);村干部年收入最高達(dá)7萬元,利用村集體收入實(shí)施80歲以上老人和特困群體“蛋奶工程”、門診醫(yī)療小額救助、“最后的關(guān)懷”、10戶以上院落環(huán)境改善、院落自治補(bǔ)貼等多項(xiàng)民生工程,群眾幸福感、獲得感、安全感與日俱增。
會(huì)上,縣委書記張學(xué)鋒圍繞“六個(gè)聚焦”,對(duì)全縣下步脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作作了部署,強(qiáng)調(diào)全縣上下務(wù)必保持定力,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,眾志成城、苦干實(shí)干,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展。
一是聚焦“兩不愁三保障”,把解決“兩不愁三保障”突出問題作為脫貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”。持續(xù)檢視問題,突出問題排查,重點(diǎn)關(guān)注“9類重點(diǎn)對(duì)象”,精準(zhǔn)掌握問題點(diǎn)。抓好整改落實(shí),邊排查邊整改,缺啥補(bǔ)啥、限期解決;落實(shí)增收措施,幫助收入不達(dá)標(biāo)和邊緣戶增加收入;跟蹤落實(shí)到人到戶政策,筑牢“三保障”底線。鞏固整改成效,建立信息共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保政策精準(zhǔn)落實(shí)。
二是聚焦深度貧困,把攻克深度貧困鎮(zhèn)村作為脫貧攻堅(jiān)的“硬任務(wù)”。學(xué)先進(jìn)、找差距,堅(jiān)持好的做法,認(rèn)真檢視差距,爭(zhēng)取更好成效。抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,把加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為各貧困鎮(zhèn)村重點(diǎn)任務(wù)。提質(zhì)量、出成果,加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)幫扶責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃、一體推動(dòng)“八大提升行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)示范引領(lǐng)有突破、創(chuàng)新發(fā)展出經(jīng)驗(yàn),交上一份高質(zhì)量脫貧答卷。
三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為群眾增收、產(chǎn)業(yè)振興的“主抓手”。大力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要有1—2個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、與群眾利益聯(lián)系緊密產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“三化一服務(wù)”建設(shè),提升農(nóng)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度和技術(shù)服務(wù)水平;培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,用“以大帶小”引領(lǐng)帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),高度重視品牌效應(yīng),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值;培育專業(yè)化隊(duì)伍,構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。大力深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,激活主體要素和市場(chǎng),注重涉及產(chǎn)業(yè)與群眾利益聯(lián)結(jié),真正讓群眾嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。
四是聚焦基層黨建,把建強(qiáng)黨組織作為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的“總引擎”。抓好基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村級(jí)班子;扎實(shí)開展軟弱渙散村社黨組織走訪摸排,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ);加大村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備力度,讓事業(yè)“后繼有人”。堅(jiān)定不移發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鞏固基層政權(quán)、穩(wěn)定村干部基礎(chǔ)。切實(shí)履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級(jí)黨建主體責(zé)任,督促指導(dǎo)村級(jí)帶頭人在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中履職盡責(zé)、干出成績(jī)。
五是聚焦資金監(jiān)管,把提高資金績(jī)效作為檢驗(yàn)扶貧效益的“試金石”。完善資金管理,強(qiáng)化資金監(jiān)管。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做深做實(shí)“以案四改”。精準(zhǔn)策劃、規(guī)范管理項(xiàng)目,確保資金使用更有效。樹立績(jī)效導(dǎo)向,鼓勵(lì)探索多種改革模式,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,吸引更多金融和社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立績(jī)效管理機(jī)制,提高扶貧項(xiàng)目資金使用效益。
六是聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,把整治人居環(huán)境和“無事酒”作為鄉(xiāng)村振興的“突破口”。要在整治農(nóng)村人居環(huán)境上見實(shí)效,全面檢視、整改落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)抓好“農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升”四項(xiàng)任務(wù),建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,讓人居環(huán)境整治見成效、可持續(xù)。要在整治“無事酒”上讓群眾有獲得感,狠剎歪風(fēng)邪氣,制定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),將不辦“無事酒”寫入村規(guī)民約嚴(yán)格執(zhí)行;加強(qiáng)教育宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)群眾自覺摒棄陋習(xí)。
縣委副書記、縣長(zhǎng)覃昌德主持會(huì)議,就工作落實(shí)提出要求。他指出,此次會(huì)議的召開,對(duì)推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)事業(yè)具有標(biāo)志性和劃時(shí)代意義,云陽今后發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。要從政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮已投資最大作用,充分激活市場(chǎng)力量。要從硬件建設(shè)向制度探索轉(zhuǎn)變,下真功夫探索有效機(jī)制,充分發(fā)揮硬件設(shè)施可持續(xù)效益。要從單點(diǎn)突破向合力推進(jìn)轉(zhuǎn)變,充分激發(fā)市場(chǎng)、村支“兩委”及村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)辦人、農(nóng)民群眾、改革探索四種力量,全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。
一要扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)。重點(diǎn)抓好“10件事”:實(shí)現(xiàn)“三無”、圓滿完成今年減貧任務(wù)、促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收、推進(jìn)各類問題整改、開展好“干群一家親”、加快項(xiàng)目建設(shè)和提高資金撥付率、抓好小額扶貧信貸、壓實(shí)主體責(zé)任、做好年度考核準(zhǔn)備、堅(jiān)決防止思想松懈滑坡。
二要扎實(shí)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治?!案蓛粽麧嵱行?、山清水秀城美、近者悅遠(yuǎn)者來”是總體目標(biāo)。大力實(shí)施城市提升行動(dòng);切實(shí)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治、廁所革命;多措并舉強(qiáng)化垃圾分類宣傳引導(dǎo);因地制宜推動(dòng)村容村貌提升。
三要扎實(shí)開展萬人百億返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收開展工作,不斷提升農(nóng)民群眾參與感、獲得感和幸福感。三年之內(nèi),全縣所有村都要打造2個(gè)以上(單體500畝以上)產(chǎn)業(yè)園。
四要扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)興旺、春秋攻堅(jiān)”行動(dòng)。每個(gè)季度確定1-2個(gè)主題,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。全縣每個(gè)村的產(chǎn)業(yè)要“看起有形象、聽起有道理、講起有口碑、算起有數(shù)據(jù)”;每個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入三年翻一番,大幅降低勞務(wù)收入占比。
五要扎實(shí)抓好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路謀劃。結(jié)合主題教育調(diào)研,撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,想清楚未來干什么。抓好年度財(cái)政收支調(diào)度、明年及未來十五年的謀劃,當(dāng)期可調(diào)度,長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)。
六要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹立安全發(fā)展意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,筑牢安全生產(chǎn)防線。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,絕不能以任何理由拖欠農(nóng)民工工資。
縣委副書記丁笙洺對(duì)全縣深度貧困村脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況作了點(diǎn)評(píng),傳達(dá)了全市鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議精神。
高陽、平安、大陽、上壩等17個(gè)深度貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
趙勇、羅啟輝、劉曉云、李學(xué)義、楊志奇、曾郴、宋妮妮等縣“四大家”全體在家領(lǐng)導(dǎo)在主會(huì)場(chǎng)或分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議,參加調(diào)研。
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